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美丽乡村逢三难 “一村一策”治理正当时


  近些年,农村生活水平逐渐提高,但乡村环境治理却明显落后,“院里洁净美,院外脏乱差”是不少乡村环境的普遍现象,不仅威胁农村人口平安健康,也影响着城里人的“菜篮子”、“米袋子”的安全。
 
  环境整治工作从短期看改善的是农村的环境面貌,长期看改变的是群众的观念意识和生活习惯,提升的是内在的文明素养,这是环境革命的内核。
  
  “池塘生春草,园柳变鸣禽。”农村居住环境曾是这样的富有诗情画意。但一个不争的事实是,一个时期以来农村生态环境早已日趋恶化。
  
  农村环境问题,包含了从河流到湖泊,从水井到沟渠,从耕地到山坡,从田野到家居等诸多方面。在过去的一个时期,我们对农村环境污染特别是农村土壤、地下水,甚至水源地污染问题重视程度不够,总以为农村是一个广阔天地,有一点污染没有啥,大自然会消化掉。更有地方保护主义,对一些污染严重的企业甚至是违法生产的企业,不但不整治,还千方百计保护。
  
  有一些农民朋友的生活观念、生活习惯还停留在很早以前的状态下,家畜遍地跑、垃圾随处倒、污水到处流。在一些人看来,农村环境脏乱差,似乎是天经地义的。因此,无论是从关注度上,还是从环境治理投入上,都远远低于城市。
  
  近年来,农村道路好了,楼房多了,家电、汽车下乡,互联网入户,农民生活条件明显改善。相比之下,农村环境成了突出“短板”,一些村庄依然“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”,畜禽粪便随处见、污水到处流,农村污染排放量占全国“半壁江山”。农村治污正成为共识,各级政府纷纷加大投入,这是可喜的一面。但也要看到,一些地方办法不多、模式单一,钱没少花,效果却没有预期好,管网收集率不高,技术水土不服,治污工程“晒太阳”现象并不鲜见。
  
  那么,农村治污难在哪?处理方式难定。农村污染点多、面广,各地情况千差万别。有的村庄位于城乡接合部,人口密集;有的位于偏远山区,居住分散;有的在水域敏感区,水生态脆弱。不同地方需要不同解决方案,有的适合集中处理,也有的适合分散式。
  
  技术方案难选。农村污染物种类与城市不同,简单搬用城市污水处理系统行不通。一位污水处理厂技术员坦言,他们所在的村庄养猪场多,猪粪尿养殖废水浓度太高了,COD(化学需氧量)浓度在1万以上,而现有污水处理设备上限才到1000,养殖废水根本处理不了。
  
  农民习惯难改。农村社会有农村的复杂,农民生产生活习惯不同于城里人,提高农民环保素养,光靠条例、处罚不行,要更多依靠村规民约、自我管理。另外,农村财力有限,污水处理系统不仅建设成本要低,运行成本也要低,“好用不贵”才更有生命力。
  
  而事实上,说千难说万难,多“接地气”就不难。众多业内人士指出,各地在进行农村环境综合整治时,要根据农村的特点、现有条件和发展需求,因地制宜、因势利导,尽量采用自然的方法,结合工程和管理措施,制定“一村一策”,让农村在保持原有肌理和乡村本色基础上焕发新颜。
  
  规划先行。要结合农村地形地貌、山体、水系等自然环境条件,进行科学布局、规划,特别是要处理好农田、山体、水体、道路和建筑的关系,保护传统民居、林盘植被、河塘沟渠等。同时,着力控制面源污染。加强沟路林渠综合整治,开展缓冲带建设、半自然生境保护和重建、污染水体生态修复、田块作物生产和覆盖轮作、土地休耕等集成化工程技术应用。
  
  并按照水系的自然形态加强水系和河道整治,根据河道等级开展生态建设,控制汇水区、洪水区、湿地和滨水地带的土地利用,大力开展水系生态护岸建设,建立缓冲带等环保廊道,提高洪涝灾害高风险区域的排水防涝能力。强化坑塘湿地生态修复能力,增强水系的连通性,降低水体污染程度,营造优良生境斑块和优美的亲水景观。重视田埂、沟渠路林边界、地角、田边管护和植被缓冲带建设,减少从农田进入水体的富营养物质。
  
  此外,因地制宜治理农村污水。结合农村类型、自然经济条件、居民区分布等,选用经济、实用的污水收集、处理技术和设施,尽量利用自然的高程落差和现有的排水系统,运用无动力或微动力自然处理方法进行分片或集中处理后排放,尽可能降低运营维护成本。在重点村或者村民较为集中居住的生活区内修建污水集中处理设施,鼓励分散居住的农户采用分散式污水处理设施,单独住户、道路沿线住户或无土地消纳的住户采用庭院式人工湿地或三格式化粪池进行农村生活污水处理。
  
  无疑,将美丽环境转化为美丽经济,是环境整治的最终目标。我们越来越深地体会到,美丽就是竞争力、就是生产力、就是幸福指数,只要真抓实干,一定能走出“绿水青山就是金山银山”的宽广道路。

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